中国药科大学副书记，曾任教育部职业教育与成人教育司成人继续教育处处长。
1985年大学毕业后留校担任团委干部，1988年从中国人民大学调到监察部驻国家教育委员会监察局，1994年又调到原国家教育委员会成人教育司，从事成人教育工作。2000年3月任教育部职业教育与成人教育司成人继续教育处处长。
张志坤同志从事成人教育工作的过程，可以说是中国社区教育发展壮大的过程。从一开始以社区教育为抓手开展成人教育工作，到现在全面深入推动社区教育；从当初四批全国社区教育实验区的实践，到目前社区教育示范区的建设，他深谙职责，上下求索，努力推动成人教育、社区教育在全国范围内的蓬勃发展。